本文发表于《国家安全论坛》 2025年第3期
对总体国家安全观“总体性”的理论思考
郎平 姚远
摘要: 总体国家安全观是系统完整的国家安全理论体系和新时代国家安全工作的根本遵循,为新时代国家安全指引方向。总体国家安全观的关键是“总体”,在国家安全实践中贯彻“总体性”理念需要回答好三个具有逻辑递进关系的理论问题:国家安全状态的判断依据是什么?国家安全重点领域的设置标准是什么?统筹国家安全事务的实施路径是什么?研究发现,安全能力能否覆盖安全威胁强度是判断国家安全状态的依据,安全状态当期水平和变化趋势是设置国家安全重点领域的指标,明确统筹边界和分级分类施策是统筹国家安全事务的可行路径。在此基础上,可以得出国家安全实践的三点启示:在增加安全投入时应注重提高安全产出效率,避免陷入安全困境;统筹发展和安全应作为国家安全治理的首要原则;要从制度层面建立健全国家安全重点领域的动态调整机制。
关键词:总体国家安全观;总体性;国家安全实践;统筹;