【会议简讯】全球治理理论与实践创新工作坊——“世界银行与亚投行的互动关系研究”
7月1日,“全球治理理论与实践创新工作坊”第二期成功举办。上海纽约大学全球亚洲研究中心研究员钱璟以“制度竞争与调适:世界银行与亚投行的互动关系研究”为题作报告。中国社科院世经政所全球治理研究室副主任陈兆源主持活动。
钱璟重点关注世界银行应对以亚投行为代表的新兴多边开发银行而作出的调适。他表示,亚投行不仅为发展中国家提供了新的基础设施融资渠道,也改变了借款国与传统多边开发银行间的互动关系。前期研究发现,亚投行正式运营后,其创始成员国短期内从世界银行获得的基础设施项目有所减少,美国在世界银行执董会中对部分亚投行创始成员国项目的态度亦发生变化。
钱璟将国际关系中的“调适困境”应用到国际组织研究,指出传统国际组织面对成员国转向新机构时,既要避免重要成员国进一步疏远,也要维护自身制度权威。公开增加贷款额度或降低项目标准可能带来较大声誉成本,故世界银行有动力选择通过专业性强、外部关注度较低的项目评价机制,对亚投行创始成员国进行较为隐蔽的制度调适。研究收集整理了世界银行对其近5000个项目的自评数据以及4000余份独立评价材料。结果显示,2016年后,亚投行创始成员国在世界银行的项目自评中更容易获得较高评价。与此同时,在世界银行独立评价局参与的实地评价中,相关项目被降级的概率更低。钱璟认为,项目评价可能成为世界银行在维持与重要借款国关系和维护制度公信力之间寻求平衡的一种低可见度的微妙调适方式。
与谈与讨论环节,对外经济贸易大学国际发展合作学院客座研究员陈晨晨、北京外国语大学国际关系学院副教授宋亦明、世经政所国际发展研究室助理研究员孙靓莹担任与谈人。与会学者围绕全球治理中技术工具的“非中性”、多边机构发展项目评价、国际制度竞争的类型与性质、国际组织的政策调整及因果识别等展开交流。
本次活动由中国社会科学院世界经济与政治研究所主办,世界经济与政治研究所全球治理研究室承办。所内外学者与师生参会。
(供稿:全球治理研究室 吕蕙伊)