【会议简讯】联合国大会第2758号决议的政治意义和法律意义
——“世经政讲坛”第二期

　　2025年9月25日，中国社会科学院世界经济与政治研究所、国家全球战略智库举办第二期“世经政讲坛”。中国社会科学院国际法研究所国际人权法研究室主任戴瑞君研究员以“联合国大会第2758号决议的政治意义和法律意义”为题主讲。

　　今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，同时也是台湾光复80周年和联合国成立80周年。戴瑞君研究员首先回顾了联合国大会第2758号决议的主要内容，强调台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分，联合国大会第2758号决议的权威性不容挑战。

　　随后，戴瑞君研究员基于联大第2758号决议通过前后的历史文献与国际法基本原理，从政治和法律维度系统阐释该决议的意义。该决议的政治意义，一是对“世界上只有一个中国”的确认。戴瑞君研究员指出，联大第2758号决议在法律性质上属于“代表权”的确定问题，而非新国家加入的“会员国资格”问题。该决议讨论过程中否决了美国等国主导的所谓“重要问题”提案，进一步印证相关议题不涉及新国家加入。二是对“台湾是中国的一部分”的巩固。戴瑞君研究员强调，台湾作为中国领土一部分的地位已由《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等一系列有约束力的国际文件确认。在联大第2758号决议通过前的辩论中，“台湾是中国的一部分”这一命题被反复提及并取得一致意见。因为台湾问题完全属于中国内政，决议不提及“台湾”或“中华民国”恰是对国际法原则的遵守。三是对中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府的确认。联大在讨论第2758号决议前放弃表决美国等提出的“双重代表权”提案，通过的决议中明确驱逐蒋介石集团的非法代表，是对中华人民共和国代表权的唯一性和合法性的确认。

　　在法律意义上，戴瑞君研究员指出，联大第2758号决议对联合国组织及其所属一切机构均具有法律约束力。联合国各机关、各专门机构均应将联大第2758号决议作为其行事准则。在联大决议对联合国会员国的法律约束力问题上，戴瑞君研究员强调联大第2758号决议处理的是会员国代表权变更的问题，属于处理联合国内部事务的决议，对会员国应具有法律约束力。此外，联大第2758号决议体现的一个中国原则通过双边建交条约、国际法基本原则等产生广泛的法律约束力。

　　在互动环节，戴瑞君研究员围绕联大第2758号决议的讨论过程、国际法主体资格、国际法与国际关系研究等议题同与会人员进行了交流。

　　本期“世经政讲坛”由《世界经济与政治》编辑部副主任李隽旸副研究员主持，所内外专家学者和青年学生参加讲坛。

　　（供稿人：全球治理研究室 李冲）