费尔南德•布罗代尔中心
纽约州宾汉顿大学，美国
Fernand Braudel Center, Binghamton University
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伊曼纽尔•沃勒斯坦
（路爱国 译）

评论 第417号
2016年1月15日

     沙特-伊朗合作：一个被遗忘的故事

　　2016年1月2日,沙特阿拉伯王国(KSA)的逊尼派政府处死了该国什叶派社区著名的伊玛目。正如世界各国政府一样，伊朗的什叶派政府谴责这一行为,并公开声明这将带来后果。从那时起,口水战持续升级,世界政客和媒体谈论沙特阿拉伯和伊朗之间直接开战的可能性。几乎所有的人都倾向于认为这种紧张关系基于逊尼派和什叶派之间的宗教分裂,据说这深深植根于历史,并且用基于逊尼派和什叶派的宗教分裂来解释当前的形势。

　　虽然双方似乎退后一步从而没发生直接军事对抗,但叙利亚和也门的战争正在进行,参战群体据说是沙特和伊朗的代理人。叙利亚和也门当地的那些战事似乎并没有鼓励任何人去充当半中立的调解者。叙利亚和也门的这些团体相互之间极不信任,他们似乎认为调解并不可行。这就极难甚至不可能把有效打击依然猖獗的伊斯兰国的任何策略作为优先考虑，而美国(和其他国家)已经宣布这是第一优先。

　　我们的记忆往往如此短暂,以至我们完全忘记了逊尼派沙特阿拉伯和什叶派伊朗一度曾是亲密的地缘政治合作者。这段历史并不那么久远。

　　我们不需要回到沙特阿拉伯王国1932年创建时，当时伊朗给予这个新国家至关重要的外交承认,导致沙特阿拉伯得到了主权国家的广泛接受。更有趣的时期是1960年代。当世界石油经销商突然单方面降低了他们愿意为原油支付的价格时,(查韦斯之前的)委内瑞拉政府建议(阿亚图拉之前的)伊朗政府举行会见，并邀请了伊拉克、科威特和沙特阿拉伯,考虑是否可采取某些步骤反击对其国民收入的攻击。它们非常愤怒，指责大银行和石油经销商(所谓七姐妹)以及美国政府,它们认为后者不是煽动就是支持这些银行做出了这样的决定。

　　会议于1960年9月10-14日在维也纳举行。五国建立了石油输出国组织(OPEC，即欧佩克)。它们邀请其他国家加入欧佩克。随着时间的推移,其他国家加入进来，包括阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多尔、印尼、利比亚、尼日利亚、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国和加蓬(后来退出)。

　　起初,欧佩克仅仅是讨论和交换信息的一个平台。然而,当以色列在美国至关重要的公开支持下于1973年在所谓赎罪日战争[Yom Kippur War]中击败许多阿拉伯国家后，欧佩克宣布进行全球石油抵制。这是沙特阿拉伯和伊朗提出的。欧佩克采取激进行动的想法之前曾经被更“激进”的欧佩克成员国提出过。但直到1973年,这种想法都得不到沙特阿拉伯或伊朗的支持。这两个国家被认为是当时对美国最亲密的国家。它们共同的立场转变标志着欧佩克历史上的一个重大转折点。

　　但请注意核心地缘政治事实。沙特阿拉伯和伊朗直接进行合作。没有人谈论逊尼派和什叶派的千年竞争。相反,它们在合作。而这种合作是有效的。紧接着世界石油价格出现大幅上涨,沙特阿拉伯和伊朗都得到了好处。

　　1974年,欧佩克石油部长会议在维也纳遭到由“豺狼卡洛斯”[Carlos the Jackal]领导的巴勒斯坦运动支持者的入侵。他威胁要射杀很多人,特别是伊朗石油部长。关于人质如何最终被释放并付出何等价格的故事从未真正清楚过。但有一个关键的细节。有人为伊朗石油部长支付了赎金。分析人士后来相信,沙特政府代表他们的伊朗同事做了这件事。如果认为两国政府的举动都基于宗教不和，那这种行为就很奇怪。

　　还有一个奇怪的时刻。2007年3月,在沙特阿拉伯的利雅得举行了伊斯兰合作组织会议。沙特阿拉伯王国政府明确邀请伊朗派人参加。时任伊朗总统内贾德，这位当时被认为是最激烈并无条件反对与西方世界保持任何联系的伊朗领导人,接受了邀请。在机场迎接他的是沙特阿拉伯的阿卜杜拉国王,一个高姿态。阿卜杜拉欢呼“兄弟国家”的到来。会议无果而终,但这再次表明,地缘政治关系并非完全按宗教标准运作。

　　为什么欧佩克能够成功抵制而世界油价在1973年上涨以及随后在1979年再次上涨?那时的中东与今天有什么不同?主要是两件事。不同于1973年，2016年的美国已不再是一个坚定果断并在地缘政治上发挥决定作用的国家。那时，各国最终都或多或少必须迎合美国的意愿。

　　另一方面,美国的地缘政治势力同时带来了压力。当它在赎罪日战争中给予以色列认可的时候，它需要立即通过在其他方向上至少对沙特阿拉伯这个重要盟友进行安抚的某些姿态来平衡这一点。有许多人认为,美国实际上批准沙特阿拉伯和伊朗发起抵制。除了安抚它们,这还给美国带来经济优势，加强了它在美国、西欧和日本三方竞争中的力量。

　　那么，我们今天处于什么状况?沙特阿拉伯和伊朗过去曾紧密合作过。它们在相对不远的未来再次这样做完全不是不可想象。地缘政治动荡非常大,没有任何分析人士应该排除任何可能的转换。地缘政治可能再次战胜宗教差异。特别是由于美国在该地区的影响力正出现严重的相对衰落。

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