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普惠金融观察:来自扶贫贷款变形的反思
2017-10-24 22:19:00

*中国社科院世经政所全球发展展望研究系列(GDP)讨论稿,2017年10月23日

Policy Brief No. 17.009

本文已发表在《金融市场研究》

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普惠金融观察:来自扶贫贷款变形的反思

徐奇渊

        摘要:从外在形式来看,扶贫贷款是普惠金融的实现方式之一。但在现实中,国家向低收入农户提供的扶贫贷款,在某些情况下,却转化成农信社向地方政府平台提供的融资。在现有约束条件下,这种套利机制是微观个体的谨慎、理性选择。然而这种套利的可持续性,却以中央财政的输血为前提,并且积累了更多潜在风险。对此,需要从市场约束条件的扭曲、金融市场和实体经济之间互动机制的阻滞来进行反思。

        关键词:普惠金融,扶贫贷款,地方政府融资平台,金融创新

        ……

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