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对TPP内容摘要的解读
2015-10-19 15:46:00

*中国社科院世经政所IGI(国际问题研究)系列讨论稿,2015年10月19日

Policy Brief No. 201530

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对TPP内容摘要的解读

苏庆义

  由于采取闭门谈判的方式,美国、日本、加拿大等12国达成的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)一直没有公布完整的协定内容。目前,美国贸易代表办公室网站只公布了TPP协定的内容摘要,摘要显示TPP包括三十章的内容。英文的内容摘要公布后,国内有媒体和社会团体将其翻译成中文,以便更多国内民众了解。10月13日,商务部国际司也发布了TPP内容摘要的中文版,被视为TPP内容摘要的官方翻译。笔者拟根据商务部国际司的翻译版本对TPP内容摘要做一个简要的解读。

  ……

  综上所述,TPP协定中的内容大多数已经存在现有贸易协定中,只不过具体内容有所差别。对贸易协定外的国家而言,造成直接负面影响(贸易转移效应)的是其中的关税和非关税壁垒削减。许多内容也与各国自身的发展利益相符合,在发展水平各异的国家间也容易达成共识。对于发展中国家而言,具有挑战性的条款是知识产权、服务贸易、政府采购、投资、国有企业、中小企业等。对于中国而言,大多数内容已经包含进已经签订的协定中,有的还存在于已经申请加入的诸边协定。真正对中国具有挑战性的内容是国有企业的相关条款。