*中国社会科学院世界经济与政治研究所中国外部经济环境监测(CEEM)，2024年8月30日
CEEM《全球智库半月谈》(总第289期）
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全球热点
中美技术脱钩的经济后果：说明性的定量分析
导读：本篇文章探讨了中美技术脱钩的经济后果，并进行了详细的定量分析。自从中美贸易战爆发以来，两国之间的技术和经济关系持续紧张。特别是在最近的中国间谍气球事件后，美国国务卿安东尼•布林肯取消了原定于2月的北京之行，这进一步加剧了两国之间的紧张关系。尽管存在这种政治与技术的紧张局势，但2022年的数据显示，中美贸易关系却达到了创纪录的水平，显示出所谓的经济“脱钩”尚未全面实现。
在美中脱钩的同时，欧盟与中国的贸易依赖关系有所加深
导读：本文分析了美国、欧盟和中国在全球贸易格局中的进口依赖和多样化策略的变化。随着美中脱钩，美国自2018年起减少了对中国进口商品的依赖，而欧盟与中国的贸易联系却日益加深。文章利用最新的海关数据和赫芬达尔-赫希曼指数（HHI）来衡量三大经济体的进口来源多样性。数据显示，尽管美国在减少对单一进口来源的依赖，但其总体的进口多样性仍然较低。与此同时，中国的进口来源多样性最高，欧盟在依赖多样化的供应商方面也表现出较高的水平。文章还探讨了制成品和原材料进口的集中度问题，指出尽管存在脱钩的趋势，中国在制成品进口方面的集中度并未显著高于其他大经济体。这一分析对理解全球贸易动态及其对国家安全政策的影响具有重要意义。
关于欧盟经济与金融事务的政策建议
导读：本文以写给2024-2029任期内的欧盟经济与金融事务专员的建议及行动方针的形式述了未来五年内欧洲经济和金融事务中的主要挑战和战略重点。文章提出，未来五年，欧盟面临三大挑战：确保财政新规则顺利实施、解决经常账户盈余与投资缺口并存的问题，以及推动国家层面改革以提高竞争力。作者提出，为解决当下的挑战，欧盟应有效利用公共资源并激励私人投资，将储蓄留在欧盟内部。同时，欧盟各专员之间应积极开展合作，以确定战略重点并设计具有凝聚力的增长战略，巧用以国别建议为例的政策工具，从而增强欧盟的经济韧性和竞争力。
关于欧盟官员处理国际伙伴关系和多边开发银行改革事务的政策建议
导读：欧盟委员会已重新调整其对发展中国家的战略，改善了欧盟捐助方之间的协调（即“欧洲团队”），将援助与私人融资相结合，减少了施恩主义，提升了品牌形象，并强调了对基础设施建设的融资（全球门户计划）。这些变化是值得欢迎的，但也带来了风险：可能无法兑现承诺的融资规模，与可持续发展目标的潜在冲突，以及与新兴和发展中经济体的紧张关系，后者指责欧盟采取双重标准。为应对这些风险，应重新承诺将可持续发展目标作为全球门户的主要目标，将基础设施投资纳入综合发展战略；创建一个单独的工具，为国际减排提供资金并确保其资源充足；创建一个协调欧洲团队的体制机制，寻求成员国协调并巩固多边开发银行董事会的席位，并利用这一点，通过国家气候平台推动多边开发银行的改革和运作。
欧盟新财政规则的影响
导读：本文分析了欧盟新财政规则框架，强调其通过债务可持续性分析（DSA）和公共支出指标来设定财政政策目标，以提高规则的执行效率和合规性。尽管新框架在减少赤字和债务方面引入了数字保障，但这些措施可能与DSA要求冲突，影响财政政策的顺周期性和公共投资。文章基于2024年欧洲委员会的预测，评估了新规则对成员国财政调整的影响，并提出了改进建议，包括调整过度赤字程序、明确投资和改革对财政调整的影响，以及修订DSA方法。作者指出，新框架虽有进步，但仍存在潜在弱点，需进一步明确和改进以确保其有效性。
经济理论
提高发展经济学的政策影响力：十年研究的重要启示
导读：现代发展经济学越来越注重政策相关性，旨在确定对减贫和增长产生最大影响的干预措施和创新。然而，在该学科中，关于从研究到制定政策这一过程的实证研究仍然有限。本文探讨了产生政策影响的项目有哪些设计特点、开展这些项目的研究人员是谁、政策的成功是否以学术成就为代价等问题，并构建了一个过去十年在发展经济学领域开展的研究项目及项目后续政策决定的大型数据集。主要启示包括：第一，共同创造会增强政策影响。与政策制定者的合作项目更有可能在不牺牲学术影响力的情况下影响政策。第二，选举时机重要性。在政治任期初期启动的研究项目更有可能产生政策影响，因为此时决策者更容易接受政策建议。第三，机构隶属优势。精英机构的研究人员可以在整个政治周期中始终参与有影响力的合作。
理解生活成本危机：利率和抵押贷款的作用
导读：生活成本危机一直是世界各地家庭的主要担忧。本文研究了该危机对欧元区六个国家不同人口和收入群体的家庭财富的影响，重点关注家庭抵押贷款状况的作用。研究结果表明，由于抵押贷款债务的实际价值减少，处于工作年龄的抵押贷款持有人尽管支付了更高的利息，但仍获得了财富收益。其中，抵押贷款持有人记录的相对收益是解释危机对不同人口群体影响差异的关键因素。
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