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CEEM《全球智库半月谈》(总第186期)
2020-04-17 20:08:00

*中国社会科学院世界经济与政治研究所CEEM(世界经济预测与政策模拟实验室)2020年3月30日

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《全球智库半月谈》(总第186期)

目 录

世界热点

COVID-19危机期间美元和国际资本流动        7

        导读:当危机发生时,美元往往(尤其是相对于新兴市场货币)升值,美元流动性变得稀缺。本文表明,当前的情况遵循历史规律。投资者预计未来经济下滑,因此要求更高的短期收益率和高风险货币的升值,从而引发美国收益率曲线倒挂,外汇市场动荡。随着经济灾难爆发,美元急剧升值,新兴市场遭受大规模资本外逃。如果说此次COVID-19危机有什么新特点,那就是它的规模和速度。

欧央行财政政策的三种选择        12

        导读:未来欧洲央行为应对新冠疫情,恢复欧元区经济发展有三种财政政策选择,第一是建立一个独立于欧元区预算的共同基金;第二是提升欧洲投资银行的实力;第三,是建立联合借贷能力。无论采用哪种方式都应保证欧元区团结,共同应对困难。

非银机构的新冠压力测试        15

        导读:本文介绍了非银行金融业受到新冠肺炎病毒巨大冲击,导致系统性金融波动、监管失灵现象再次出现这一情况,并探讨了美国金融稳定监管委员会及美联储应采取的措施。

联合国呼吁向发展中国家提供2.5万亿美元的一揽子援助用于冠状病毒危机        18

        导读:新冠病毒大流行和全球衰退的综合后果将对许多发展中国家造成灾难性的影响,并阻碍其实现可持续发展目标的进程。应从以下三个方面为发展中国家提供支持:(1)扩大特别提款权使用以提供1万亿美元;(2)今年取消发展中国家所欠的1万亿美元债务;(3)需要5000亿美元来资助用于健康恢复的马歇尔计划并作为补助分发。

新冠疫情下的亚洲股票市场        21

        导读:在疫情、低油价和低利率的三重冲击下,全球股票市场哀鸿遍野。相比之下,亚洲许多股票市场却表现较为良好。笔者分析了其中可能的因素,并具体分析了危机下不同行业企业所面临的风险程度。

“工资保障方案”:对美国应对新冠肺炎疫情的一项支援救助计划的分析        24

        导读:工资保障方案可能是美国政府应对冠状病毒疫情的经济政策中最重要的部分,一旦疫情过后经济活动开始恢复,保护小企业的生存环境和避免大企业倒闭将是确保经济复苏的首要任务。政府需要保证即使在疫情期间工人的工作时长很短,雇主也会支付他们工资,这样可以避免失业率的飙升。本报告简单介绍了美国的工资保障方案(PPP),该计划于3月27日经签署,于4月3日生效,主要内容是向小企业提供政府补助来避免这些企业裁员。

主要经济学家对疫情的看法汇总:关于封锁、经济收缩以及在提升疫情处理能力方面的公共投资        27

        导读:随着全球大部分地区实施了严厉的封锁以遏制冠状病毒的传播,芝加哥布斯的IGM论坛邀请美国主要经济学家小组就病毒遏制措施与经济活动之间的相互作用、以及在支持医疗应急方面的公共投资需求等议题发表观点。本专栏揭示了专家们的强烈共识,即过早放弃封锁将在长期内造成更大的经济损失。同时专家们一致认为,美国政府在扩大治疗能力方面还需要更多的支出,如建设临时医院、加快检测、制造更多的口罩和呼吸机、并为疫苗的成功生产提供财政激励。

聚焦中国

疫情为中国的医疗用品出口带来希望        31

        导读:由于特朗普政府在2019年的新冠病毒(简称COVID-19)这一问题上妖魔化中国,人们普遍担心,中国将不再向美国出口重要的个人防护装备(PPE)。欧盟担心中国疫情的爆发可能会导致物资供应中断。然而,最新公布的中国海关数据显示,出口数量虽然有所下降,但没有人们想象中那么严重。正如预期的那样,2020年1、2月中国基本医疗用品的出口确实下降了,但仅下降了15%。此次下跌背后的因素错综复杂,绝不仅仅是因为中国囤积设备或为了反击特朗普发动的贸易战。

中国的经济刺激政策面临挑战        36

        导读:当前,中国已经基本控制住了新冠肺炎的传播,国家政策正转向支持经济增长。在病毒传播得到控制之前,中国政府就采取了多项具有针对性的政策以减轻封锁城市人群带来的不利经济影响。本文对其中重要的政策进行了梳理。随着新型冠状病毒在全球蔓延,许多国家可能会陷入衰退并削减对中国出口的需求,这使得中国面临的经济挑战进一步加剧。现在面临的问题是,中国政府适度的有针对性的干预措施是否必须让位于更广泛的刺激计划。

经济政策

COVID-19抑制政策的最佳持续时长:基于成本收益分析        38

        导读:本文研究了COVID-19抑制政策的最佳持续时长。缺乏广泛的抑制措施,疫情造成的经济损失总计将超过9万亿美元,占全年GDP的43%。抑制政策的最佳持续时长关键取决于其降低疫情传播率的效力。本文假设三种不同时长的抑制政策来衡量其有效性,用R0来衡量能够达到的效果(R0表示一个感染者在疫情开始时平均感染的人数)。假设R0 = 1.0,该政策应该持续30-34周。如果达到较低的R0 = 0.7,政策应该持续11-12周。最乐观的假设下,可以达到R0 = 0.5,该政策应该持续7-8周。本文进一步说明,在六周前停止抑制政策不会对疫情的结果产生任何有意义的改善。

本期智库介绍        47