*中国社科院世经政所CEEM（世界经济预测与政策模拟实验室）讨论稿，2017年4月30日
《全球智库半月谈》(总第118期)
目 录
世界热点
下任法国总统面临的任务 7
导读：近年来，席卷欧洲的民粹主义和民族主义思潮对欧盟的稳定带来了很大冲击。在第一轮法国总统大选中，就有超过40%的选民投给了两位支持脱离欧盟的候选人：极右翼的勒庞和极左翼的梅朗雄。那么，无论是马克龙或是勒庞，即将产生的新法国总统将如何处理法国与欧盟关系？都有哪些任务等待着他们去解决呢？
中美世界地位的龟兔赛跑 10
导读：近年来，中国的外交政策发生了一定转变，在海洋主权声索、国际治理、全球气候变化等问题上频频出招，引发各界的强烈关注。许多人都在问，中国是否在谋求争夺国际社会领导权，试图对美国发起挑战，取代其大国地位？2017年4月出版的《经济学人》杂志发表评论，认为中国虽然近年来在外交事务上动作频繁，但中国并不急迫地谋求挑战美国。
从特朗普身上获益最多的不是俄罗斯，而是中国 17
导读：从长远来看，中国，而非俄罗斯，将获得最大的国际影响力。中国的目标是变成一个全球性超级力量，这一目标将通过向海外发展和在气候变化问题上出力而实现，以上两点恰恰是特朗普总统的财政预算打算最大幅度降低美国影响力的领域。
新兴市场和发展中经济体：在不利的外部环境下维持增长 20
导读：本文讲述了现今国际社会条件给新兴市场和发展中经济体带来的不利影响，同时阐述了新兴经济体可以在逆境中维持增长的观点。
经济政策
数码时代下对贸易和创新的重新思考 22
导读：新制度经济学对交易成本的审查为经济政策和商业战略提供了新的视角。“开放创新”带来的益处需要与增加的交易成本进行权衡。数字化可以降低交易成本，但数码产品的专利会带来一系列的制度成本。面对全球化，我们需要注重国家利益，尤其是国家的规模和战略发挥重要作用。
政府质量与基础设施回报率 24
导读：本文的研究表明，通过修建造价昂贵的高速公路与核心城市建立联系，并不能有效的刺激本地的经济增长。但修建其它公路可以加强城市内部之间的联系，促进本地企业生产率的提高。而且，政府的质量起到关键性的作用。因此，加强制度建设应该成为区域发展的首要任务。
特朗普政府对过于强势的美元重视不足 26
导读：作者认为全球宏观经济的恶化以及美元的强势给美国企业的海外投资带来严重的负面影响，但新一届政府对此重视不够。为了阻止世界经济的进一步下滑以及美元的强势，新一届政府应该采取如下举措：第一，在处理国际经济关系，尤其是与中国和欧盟的关系时，应该采取温和的立场；第二，重新考虑降低税收，增加基础设施建设和国防支出的计划。避免美元的进一步上涨；第三，当制定国际经济政策时，政府应该与企业进行协调。
经济理论
关于宏观经济学的五类模型 28
导读：本文归纳了宏观经济学的五种模型：基础模型、DSGE（动态随机一般均衡）模型、政策模型（Simon Wren-Lewis更喜欢称之为结构计量经济学模型）、玩具模型和预测模型。作者认为这五种模型都有其价值，模型之间是相互关联的，一种模型不见得比另一种更好。不同类型的模型有很多需要相互借鉴之处，并能从更多的互动中受益。
聚焦中国
投资者对中国银行业过度乐观 31
导读：中国银监会新任掌门人郭树清上任不久就面临着重重挑战。中国银行业近十年来信贷规模的飞速扩张造成了银行体系内的诸多隐患，但郭树清本人似乎依然充满信心。更让人意外的是，除了郭这样的政府官员，国际上不少投资者与评级机构亦对中国金融市场持乐观态度。本文作者认为，近年来中国名义经济增速的提高、中国商业银行的坏账冲销以及中国银行业的效率提升确实有利于中国银行业的稳定发展；但另一方面，中国银行业看似漂亮的资产负债表背后是包括“坏账银行”、“债转股”等一系列的金融运作，而这些金融运作最终无法避免地将债务重新塞回银行手中。
全球治理
G20支持开放和包容的贸易投资体系的新举措 34
导读：在非同寻常的挑战面前，G20在2017年应该更加努力，以维护目前的全球贸易和投资体系，包括在关注中期改革的前提下，建立有效的多边争端解决机制。G20应该将关注点放在以下几个方面：1. 支持世贸组织 2. 时刻关注贸易和投资的多重后果 3. 改善G20在解决贸易保护主义方面的措施 4. 促进投资。
建立一个更具韧性和包容性的全球经济 35
导读：本文为国际货币基金组织总干事拉加德于2017年4月12日在布勒哲尔研究所的讲演稿，载于IMF官网。
战略观察
朝核问题迫在眉睫 41
导读：进入三月份以来，朝鲜多次进行导弹发射试验，从而使得其成为国内外持续的热点话题。2017年3月17日，对外关系委员会（CFR）官方网站发表文章《朝核问题迫在眉睫》。作者在本文中主要介绍了美国应对朝核问题的方法，即接受朝核发展、投入军备力量、外交手段，尤其是中国的作用力等内容。
美国与东盟：未来四十年关系展望 43
导读：从成立至今，东盟已经走过了50个年头。在新时期，东盟发展面临诸多挑战。在近期召开的“美国-东盟未来四十年关系展望”的讨论会上，与会者就提高东盟凝聚力，制定美国的东盟政策，拓展经济效力，完善机制效力，实现互联互通和深化人员交流等方面提出了建设性的意见。
前景坎坷的美中关系发展道路 46
导读：本月，习近平与特朗普在美国海湖庄园举行了第一次会晤。作者认为，虽然本次会晤顺利举行，双方达成了合作的共识，但是背后却是美中两国之间日益上升的对抗和竞争态势。双方分歧已经从具体事务扩展到了国际秩序和规则。作者认为，尽快找到协调分歧的新手段对于维护双边关系的稳定起着关键作用。
本期智库介绍 48